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Eleito para seu quarto mandato como presidente da Rep\u00fablica, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) ter\u00e1 na composi\u00e7\u00e3o do Congresso um desafio para governar.<\/p>\n
\u201cA oposi\u00e7\u00e3o vai ter o controle da pauta do Legislativo e tem voto suficiente para derrubar eventuais vetos dados pelo presidente eleito\u201d, afirma a professora Mariana Chaise, do Departamento de Ci\u00eancia Pol\u00edtica da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).<\/p>\n
Conhe\u00e7a a futura composi\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara e o perfil dos eleitos<\/p>\n
O cientista pol\u00edtico Ismael Almeida acrescenta o desafio da elei\u00e7\u00e3o dos presidentes da C\u00e2mara dos Deputados e do Senado Federal. \u201cEsses cargos s\u00e3o estrat\u00e9gicos, porque influenciam diretamente quais mat\u00e9rias avan\u00e7am, quais ficam paradas e como ser\u00e1 conduzida a rela\u00e7\u00e3o entre os Poderes\u201d, explica. \u201cSe a oposi\u00e7\u00e3o conseguir uma maioria para eleger os dois presidentes, Lula poder\u00e1 enfrentar dificuldades ainda maiores para aprovar a sua agenda.\u201d<\/p>\n
J\u00e1 o cientista pol\u00edtico Ant\u00f4nio Fl\u00e1vio Testa disse que Lula ter\u00e1 que assumir compromissos com um Congresso \u201cem tese resistente \u00e0s suas posi\u00e7\u00f5es\u201d, se quiser cumprir as promessas de campanha.<\/p>\n
Ismael Almeida e Mariana Chaise acreditam, no entanto, na possibilidade de uma pacifica\u00e7\u00e3o entre o Executivo e o Legislativo. Na avalia\u00e7\u00e3o de Almeida, o desafio estar\u00e1 em formar uma base est\u00e1vel, sem transformar cada vota\u00e7\u00e3o numa crise pol\u00edtica.<\/p>\n
J\u00e1 Mariana acredita que Lula tentar\u00e1 reconstruir sua base de apoio a partir de uma ades\u00e3o dos parlamentares ao governo. \u201cMas essa ades\u00e3o tende a ser negociada tema a tema. A pauta tende a ser mais enxuta e focada em temas muito populares\u201d, avalia a professora.<\/p>\n
Ela diz ainda que a negocia\u00e7\u00e3o seguir\u00e1 a l\u00f3gica de negociar com diferentes partidos. \u201cExiste uma composi\u00e7\u00e3o de partidos que tende a negociar, independentemente de qual seja o governo. A dificuldade se mant\u00e9m no PL, que tem incentivos eleitorais para manter o esp\u00edrito de polariza\u00e7\u00e3o ativo at\u00e9 a pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o presidencial\u201d, afirma Mariana Chaise.<\/p>\n
Neste novo mandato, Lula tamb\u00e9m n\u00e3o ter\u00e1 a \u201ccaixa de ferramentas\u201d, nas palavras de Mariana, que teve em seus primeiros governos nos anos 2000. As emendas parlamentares, por exemplo, passaram a ser impositivas, obrigando o governo a executar gastos indicados por parlamentares no or\u00e7amento p\u00fablico e acabando com o poder de barganha do presidente.<\/p>\n
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