{"id":584468,"date":"2026-07-25T19:59:17","date_gmt":"2026-07-25T23:59:17","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=584468"},"modified":"2026-07-25T19:59:17","modified_gmt":"2026-07-25T23:59:17","slug":"ny-modelo-escandinavo-medelin-bogota-as-licoes-do-mundo-contra-a-violencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=584468","title":{"rendered":"NY, modelo escandinavo, Medel\u00edn, Bogot\u00e1: as li\u00e7\u00f5es do mundo contra a viol\u00eancia"},"content":{"rendered":"
\n

De Medel\u00edn a Nova York, de Bogot\u00e1 \u00e0 Escandin\u00e1via, ao redor do mundo n\u00e3o faltam cidades, estados, regi\u00f5es e pa\u00edses inteiros que enfrentam o desafio de combate \u00e0 viol\u00eancia, em diferentes est\u00e1gios de evolu\u00e7\u00e3o de acordo com a realidade local, e com diferentes graus de sucesso.<\/p>\n

N\u00e3o existe f\u00f3rmula pronta, mas hist\u00f3rias de sucesso em outros lugares podem indicar boas pr\u00e1ticas para serem replicadas pelos governantes eleitos nas elei\u00e7\u00f5es deste ano<\/a> por aqui.<\/p>\n

(Esta reportagem faz parte da s\u00e9rie\u00a0Brasil Seguro<\/strong>, que examina erros em pol\u00edticas de seguran\u00e7a p\u00fablica e traz exemplos do que fazer para assegurar a autoridade da lei.\u00a0Confira aqui os outros textos da s\u00e9rie<\/a>.)<\/em><\/p>\n

Como Nova York reduziu a viol\u00eancia nos anos 1990<\/h2>\n

O caso de Nova York na d\u00e9cada de 1990 tornou-se um dos marcos mais debatidos da seguran\u00e7a p\u00fablica mundial. Sob a gest\u00e3o do prefeito Rudolph Giuliani, a cidade implementou a estrat\u00e9gia da “toler\u00e2ncia zero\u201d.<\/p>\n

A premissa era combater rigidamente as pequenas infra\u00e7\u00f5es urbanas \u2014 como picha\u00e7\u00f5es, vadiagem e o n\u00e3o pagamento de passagens no metr\u00f4 \u2014 para evitar a sensa\u00e7\u00e3o de desordem que atrai crimes mais graves.\u00a0Contudo, o verdadeiro motor da virada nova-iorquina foi o CompStat (Computer Statistics<\/em>), um sistema pioneiro de mapeamento criminal em tempo real<\/strong> introduzido em 1994.<\/p>\n

O CompStat transformou a rotina da pol\u00edcia<\/strong>, exigindo que os comandantes de batalh\u00e3o prestassem contas semanalmente sobre as manchas criminais (\u00e1reas com mais registros) de suas regi\u00f5es, baseando as decis\u00f5es em dados e n\u00e3o em intui\u00e7\u00e3o. Os resultados foram dr\u00e1sticos: de acordo com dados hist\u00f3ricos do FBI (Federal Bureau of Investigation<\/em>) e da pol\u00edcia local, os homic\u00eddios na cidade despencaram de 2.245 em 1990 para 770 em 1998, uma redu\u00e7\u00e3o superior a 60% que reposicionou a metr\u00f3pole como uma das grandes cidades mais seguras dos Estados Unidos.<\/p>\n

No plano federal, nos EUA, o FBI atua como a principal ag\u00eancia de investiga\u00e7\u00e3o, com jurisdi\u00e7\u00e3o nacional e al\u00e9m das fronteiras. O uso do Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act<\/em> (Rico Act) permite processar l\u00edderes de gangues por atividades criminosas cometidas por seus subordinados, mesmo que sem ordem direta, algo inexistente na legisla\u00e7\u00e3o criminal brasileira<\/strong>, enquanto o sistema judicial \u00e9 mais propenso a acordos de\u00a0plea bargaining<\/em>\u00a0(negocia\u00e7\u00e3o de pena), o que em tese agiliza a puni\u00e7\u00e3o dos envolvidos e estimula a colabora\u00e7\u00e3o com as investiga\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n

O duplo aprendizado do combate \u00e0 viol\u00eancia na Col\u00f4mbia<\/h2>\n

Na Am\u00e9rica Latina, a Col\u00f4mbia oferece um duplo aprendizado com as transforma\u00e7\u00f5es de Bogot\u00e1 e Medell\u00edn<\/strong> entre os anos 1990 e 2010, migrando de um cen\u00e1rio de quase fal\u00eancia estatal para refer\u00eancias de urbanismo social. Medell\u00edn, que ostentou o t\u00edtulo de cidade mais violenta do mundo em 1991 com uma taxa de 381 homic\u00eddios por 100 mil habitantes sob o eco do narcotr\u00e1fico, iniciou sua virada com o plano\u00a0Medell\u00edn la M\u00e1s Educada<\/em>, liderado pelo prefeito centrista Sergio Fajardo, a partir de 2004.<\/p>\n

A estrat\u00e9gia consistiu em retomar os territ\u00f3rios vulner\u00e1veis controlados por mil\u00edcias e cart\u00e9is n\u00e3o apenas com for\u00e7a policial, mas com infraestrutura de alta qualidade<\/strong>: foram constru\u00eddos os “Parques Biblioteca\u201d nas favelas, e implementado o Metrocable<\/em> (telef\u00e9rico integrado ao metr\u00f4), rompendo o isolamento geogr\u00e1fico e econ\u00f4mico das periferias.<\/p>\n

O esfor\u00e7o conjunto de intelig\u00eancia policial<\/strong> e sufocamento financeiro das redes de tr\u00e1fico<\/strong>, aliado ao urbanismo inclusivo, fez a taxa de homic\u00eddios de Medel\u00edn recuar para cerca de 20 por 100 mil habitantes na d\u00e9cada de 2020, uma redu\u00e7\u00e3o de mais de 90%, conforme dados do Centro de Estudos sobre Desenvolvimento Econ\u00f4mico da Universidade dos Andes.<\/p>\n

Paralelamente, Bogot\u00e1 viveu sua revolu\u00e7\u00e3o sob as gest\u00f5es de Antanas Mockus e Enrique Pe\u00f1alosa, de centro-esquerda e centro-direita, respectivamente \u2014 mostrando que a altern\u00e2ncia de poder eleitoral n\u00e3o significa ruptura de pol\u00edticas p\u00fablicas importantes. Mockus focou na “Cultura Cidad\u00e3”, utilizando interven\u00e7\u00f5es art\u00edsticas e educa\u00e7\u00e3o de tr\u00e2nsito para reduzir conflitos interpessoais, enquanto Pe\u00f1alosa investiu no sistema de transporte TransMilenio<\/em> e na recupera\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos degradados, como o antigo bairro do Bronx.<\/p>\n

VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n

Sistema prisional \u00e9 fator-chave para atacar o problema, aponta modelo escandinavo<\/h2>\n

Na Europa, o Modelo Escandinavo de Reintegra\u00e7\u00e3o \u2014 adotado majoritariamente por Noruega, Su\u00e9cia e Finl\u00e2ndia \u2014 demonstra que a efici\u00eancia de longo prazo no combate \u00e0 criminalidade passa pela reforma do sistema prisional.<\/p>\n

O exemplo mais emblem\u00e1tico \u00e9 a Noruega, que reformulou completamente seu sistema na d\u00e9cada de 1990, abandonando o car\u00e1ter puramente punitivo para focar na “justi\u00e7a restaurativa” e no princ\u00edpio da normalidade \u2014 onde a vida na pris\u00e3o deve mimetizar tanto quanto poss\u00edvel a vida em liberdade, privando o indiv\u00edduo apenas de seu direito de ir e vir.<\/p>\n

\n

Taxa de reincid\u00eancia criminal na Noruega \u00e9 uma das menores do planeta.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pris\u00f5es como as de Halden e Bast\u00f8y tornaram-se refer\u00eancias mundiais<\/strong>: nelas, os detentos t\u00eam acesso a trabalho remunerado, cursos t\u00e9cnicos, universidades e interagem com guardas n\u00e3o armados, que atuam como mentores. Estat\u00edsticas do Kriminalomsorgen<\/em> (Servi\u00e7o Correcional Noruegu\u00eas) e do Nordic Research Council for Criminology<\/em> apontam que a taxa de reincid\u00eancia criminal na Noruega \u00e9 de apenas 20% em dois anos (e cerca de 25% em cinco anos), uma das menores do planeta.<\/p>\n

Em compara\u00e7\u00e3o, sistemas tradicionais baseados no superencarceramento em massa, como o brasileiro, frequentemente registram taxas de reincid\u00eancia que superam os 60%, retroalimentando as fac\u00e7\u00f5es criminais com m\u00e3o de obra qualificada dentro e fora dos pres\u00eddios.<\/p>\n

VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n

It\u00e1lia foi pioneira no confisco de bens de criminosos<\/h2>\n

A It\u00e1lia, ber\u00e7o da m\u00e1fia, \u00e9 frequentemente citada como um modelo de sucesso na luta contra o crime organizado end\u00eamico, especialmente por sua legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica e seu foco no combate ao patrim\u00f4nio adquirido a partir dessas atividades. A It\u00e1lia foi pioneira no confisco de bens da m\u00e1fia e sua revers\u00e3o para uso social, contando com a figura hist\u00f3rica e crucial do delator<\/strong>.<\/p>\n

H\u00e1 tribunais e promotores especializados, como a Direzione Investigativa Antimafia<\/em> (DIA), dedicados exclusivamente ao combate de organiza\u00e7\u00f5es com m\u00e9todo mafioso.<\/p>\n

Na Uni\u00e3o Europeia, um bloco de 27 pa\u00edses, existe um modelo de coopera\u00e7\u00e3o intensificada, priorizando a harmoniza\u00e7\u00e3o das leis e a facilidade de tr\u00e2nsito de evid\u00eancias e provas de um pa\u00eds para o outro. A estrat\u00e9gia se baseia em ag\u00eancias de apoio \u00e0s pol\u00edcias federais nacionais, como a Europol, que facilita o interc\u00e2mbio de informa\u00e7\u00f5es e intelig\u00eancia, e a Eurojust, que auxilia na coordena\u00e7\u00e3o de investiga\u00e7\u00f5es e a\u00e7\u00f5es penais transnacionais entre promotores e ju\u00edzes de diferentes na\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/p>\n

VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De Medel\u00edn a Nova York, de Bogot\u00e1 \u00e0 Escandin\u00e1via, ao redor do mundo n\u00e3o faltam cidades, estados, regi\u00f5es e pa\u00edses…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":584469,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[204],"tags":[],"class_list":["post-584468","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultimas-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/584468","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=584468"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/584468\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/584469"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=584468"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=584468"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=584468"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}