{"id":458128,"date":"2026-06-03T07:26:14","date_gmt":"2026-06-03T11:26:14","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=458128"},"modified":"2026-06-03T07:26:14","modified_gmt":"2026-06-03T11:26:14","slug":"mendonca-assume-relatoria-de-acao-de-hospitais-contra-nr-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=458128","title":{"rendered":"Mendon\u00e7a assume relatoria de a\u00e7\u00e3o de hospitais contra NR-1"},"content":{"rendered":"<div class=\"postBody_post-body-container__1KhtH\">\n<p>O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Andr\u00e9 Mendon\u00e7a ser\u00e1 o relator de uma <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=7609358\">argui\u00e7\u00e3o de descumprimento de preceito fundamental (ADPF)<\/a> proposta pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Sa\u00fade (CNSa\u00fade) que aponta falta de crit\u00e9rios e regulamenta\u00e7\u00e3o na atualiza\u00e7\u00e3o da Norma Regulamentadora n\u00ba 1 (NR-1), do Minist\u00e9rio do Trabalho e Emprego (MTE), que passou a exigir das empresas o gerenciamento de riscos psicossociais relacionados ao trabalho.<\/p>\n<p>A distribui\u00e7\u00e3o ocorreu na \u00faltima quinta-feira (29) por preven\u00e7\u00e3o (sem sorteio), uma vez que Mendon\u00e7a j\u00e1 est\u00e1 \u00e0 frente de outra a\u00e7\u00e3o sobre o mesmo tema, proposta pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Estabelecimentos de Ensino (Confenen).<\/p>\n<p>As mudan\u00e7as passaram a valer no dia 26 de maio e foram institu\u00eddas por uma <a href=\"https:\/\/www.in.gov.br\/en\/web\/dou\/-\/portaria-mte-n-1.419-de-27-de-agosto-de-2024-580778271\">portaria<\/a>. Com elas, os riscos psicossociais passaram a integrar tr\u00eas t\u00f3picos relacionados a gerenciamento de riscos, condi\u00e7\u00f5es do ambiente de trabalho e avalia\u00e7\u00e3o de riscos:<\/p>\n<ul>\n<li><span>&#8220;O gerenciamento de riscos ocupacionais deve abranger os riscos que decorrem dos agentes f\u00edsicos, qu\u00edmicos, biol\u00f3gicos, riscos de acidentes e riscos relacionados aos fatores ergon\u00f4micos, <strong>incluindo os fatores de risco psicossociais relacionados ao trabalho<\/strong>&#8220;;<\/span><\/li>\n<li><span>&#8220;A organiza\u00e7\u00e3o deve considerar as condi\u00e7\u00f5es de trabalho, nos termos da NR-17, incluindo os <strong>fatores de risco psicossociais relacionados ao trabalho<\/strong>&#8220;;<\/span><\/li>\n<li><span>&#8220;Para a probabilidade de ocorr\u00eancia das les\u00f5es ou agravos \u00e0 sa\u00fade decorrentes de fatores ergon\u00f4micos,<strong> incluindo os fatores de riscos psicossociais relacionados ao trabalho<\/strong>, a avalia\u00e7\u00e3o de risco deve considerar as exig\u00eancias da atividade de trabalho e a efic\u00e1cia das medidas de preven\u00e7\u00e3o implementadas&#8221;;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<h2>O que a CNSa\u00fade alega<\/h2>\n<p>A confedera\u00e7\u00e3o aponta para a exist\u00eancia de <strong>falhas no procedimento<\/strong> que culminou na publica\u00e7\u00e3o da nova norma. Entre esses pontos est\u00e3o a men\u00e7\u00e3o insuficiente do tema nas consultas p\u00fablicas e pareceres que embasaram a altera\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, representantes das empresas em um grupo de trabalho  se manifestaram contra, por ver risco de a\u00e7\u00f5es arbitr\u00e1rias.<\/p>\n<p>A entidade contesta ainda a origem da sugest\u00e3o. Para ela, h\u00e1 <strong>&#8220;conflito institucional&#8221;<\/strong>, uma vez que o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Trabalho (MPT), que prop\u00f4s a mudan\u00e7a, \u00e9 justamente o que ir\u00e1 fiscalizar a sa\u00fade mental nas empresas.<\/p>\n<p>Foi mencionado tamb\u00e9m um atraso de mais de 240 dias na entrega do <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/trabalho-e-emprego\/pt-br\/assuntos\/inspecao-do-trabalho\/manuais-e-publicacoes\/2026\/manual_gro_pgr_da_nr_1.pdf\/view\">manual de interpreta\u00e7\u00e3o<\/a> do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO), que deveria detalhar os procedimentos, mas que, de acordo com a CNSa\u00fade, n\u00e3o fixou metodologia, par\u00e2metros ou crit\u00e9rios de conformidade.<\/p>\n<p>O documento aponta para outro, o <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/trabalho-e-emprego\/pt-br\/acesso-a-informacao\/participacao-social\/conselhos-e-orgaos-colegiados\/comissao-tripartite-partitaria-permanente\/normas-regulamentadora\/normas-regulamentadoras-vigentes\/guia-nr-01-revisado.pdf\">Guia de informa\u00e7\u00f5es sobre os Fatores de Riscos Psicossociais Relacionados ao Trabalho<\/a>. De acordo com o MTE, a separa\u00e7\u00e3o ocorreu por conta da &#8220;import\u00e2ncia e complexidade deste tema&#8221;.<\/p>\n<p>A entidade aponta que o MPT pretende utilizar dados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) para escolher quais empresas fiscalizar. Esta metodologia, segue a peti\u00e7\u00e3o, \u00e9 &#8220;equivocada e distorcida da realidade, posto que o \u00edndice de afastamentos n\u00e3o constitui par\u00e2metro v\u00e1lido de descumprimento das obriga\u00e7\u00f5es da NR-01&#8221;.<\/p>\n<p>Ao final, s\u00e3o elencados dados da pr\u00f3pria CNSa\u00fade, em parceria com a Federa\u00e7\u00e3o Brasileira de Hospitais (FBH), que demonstram a redu\u00e7\u00e3o de 13% no n\u00famero de hospitais privados.<\/p>\n<p>&#8220;Essa trajet\u00f3ria cont\u00ednua de retra\u00e7\u00e3o da iniciativa privada, quando conjugada com a imposi\u00e7\u00e3o de novos custos regulat\u00f3rios sem an\u00e1lise de impacto, configura o paradoxo regulat\u00f3rio que a doutrina identifica: a pretexto de tutelar um bem jur\u00eddico, a norma pode minar a pr\u00f3pria oferta do servi\u00e7o essencial \u00e0 popula\u00e7\u00e3o&#8221;, complementa.<\/p>\n<p>A <strong>Gazeta do Povo<\/strong> entrou em contato com o MTE. O espa\u00e7o segue aberto para manifesta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<h2>Ministro deve decidir sobre liminar<\/h2>\n<p>Mendon\u00e7a precisa decidir se concede ou n\u00e3o uma liminar para suspender as altera\u00e7\u00f5es nos tr\u00eas trechos, vedar a aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es at\u00e9 o julgamento definitivo ou, no m\u00ednimo, determinar que haja uma regra de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A confedera\u00e7\u00e3o argumenta que a falta de base legal para a norma regulamentadora, associada \u00e0 aus\u00eancia de uma an\u00e1lise de impacto e \u00e0 falta de crit\u00e9rios sobre como a fiscaliza\u00e7\u00e3o atuar\u00e1 na pr\u00e1tica criam riscos \u00e0s empresas.<\/p>\n<p>&#8220;A simples exist\u00eancia de obriga\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria aberta, associada a incerteza metodol\u00f3gica, aus\u00eancia de crit\u00e9rios normativos estabilizados e potencial multiplicidade interpretativa dos \u00f3rg\u00e3os de implementa\u00e7\u00e3o, j\u00e1 produz efeitos imediatos sobre planejamento empresarial, governan\u00e7a regulat\u00f3ria, aloca\u00e7\u00e3o de recursos, estrat\u00e9gias de conformidade, contrata\u00e7\u00e3o de consultorias, reorganiza\u00e7\u00e3o documental e exposi\u00e7\u00e3o institucional dos agentes econ\u00f4micos submetidos ao regime normativo questionado&#8221;, diz a peti\u00e7\u00e3o inicial.<\/p>\n<\/div>\n<p>\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Andr\u00e9 Mendon\u00e7a ser\u00e1 o relator de uma argui\u00e7\u00e3o de descumprimento de preceito fundamental&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":457455,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[190],"tags":[],"class_list":["post-458128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/458128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=458128"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/458128\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/457455"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=458128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=458128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=458128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}