{"id":435657,"date":"2026-05-27T18:19:00","date_gmt":"2026-05-27T22:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=435657"},"modified":"2026-05-27T18:19:00","modified_gmt":"2026-05-27T22:19:00","slug":"camara-aprova-projeto-que-reformula-o-seguro-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=435657","title":{"rendered":"C\u00e2mara aprova projeto que reformula o seguro rural"},"content":{"rendered":"<article class=\"g-artigo artigo--noticia\">\n<span>Agropecu\u00e1ria<\/span>\n<h1>C\u00e2mara aprova projeto que reformula o seguro rural<\/h1>\n<p>Proposta prev\u00ea redu\u00e7\u00e3o nas taxas de juros e fundo bancado com recursos p\u00fablicos; mat\u00e9ria retorna ao Senado devido a altera\u00e7\u00f5es feitas na C\u00e2mara<\/p>\n<div>\n<p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t27\/05\/2026 &#8211; 19:19 \u00a0\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/p>\n<p><em>Kayo Magalh\u00e3es \/ C\u00e2mara dos Deputados<\/em><br \/>\n<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/midias\/image\/2026\/05\/img20260520190223852-768x473.jpg\" \/><\/p>\n<div>Pedro Lupion: presen\u00e7a do seguro rural no meio ainda \u00e9 muito reduzida<\/div>\n<p>A C\u00e2mara dos Deputados aprovou projeto de lei que reformula o seguro rural prevendo taxas de juros menores e prioridade em opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural quando elas estiverem amparadas por esse seguro, cujo pr\u00eamio ser\u00e1 subsidiado por fundo bancado com recursos p\u00fablicos. A mat\u00e9ria retorna ao Senado devido \u00e0s mudan\u00e7as.<\/p>\n<p>O Projeto de Lei 2951\/24 foi aprovado com <span title=\"Nome que se d\u00e1 ao texto que altera substancialmente o conte\u00fado original da proposta. O substitutivo \u00e9 apresentado pelo relator e tem prefer\u00eancia na vota\u00e7\u00e3o sobre o projeto original.\">substitutivo<\/span> do relator, deputado Pedro Lupion (Republicanos-PR), que fez poucas mudan\u00e7as, como o detalhamento de cl\u00e1usulas desse seguro para ele ser dado como garantia nos empr\u00e9stimos rurais.<\/p>\n<p>Segundo o texto, o fundo poder\u00e1 ser composto por a\u00e7\u00f5es de empresas nas quais a Uni\u00e3o tenha participa\u00e7\u00e3o minorit\u00e1ria (como a antiga Eletrobr\u00e1s), ou por excesso de a\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias ao controle de empresas de economia mista (Petrobr\u00e1s, p. ex.), assim como im\u00f3veis e outros direitos da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p>O fundo, apelidado como \u201cFundo Cat\u00e1strofe\u201d est\u00e1 previsto desde 2010 pela <a href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/leicom\/2010\/leicomplementar-137-26-agosto-2010-608115-norma-pl.html\">Lei Complementar 137\/10<\/a>, mas n\u00e3o chegou a decolar por falta de aportes cont\u00ednuos de recursos e de regulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Agora, o projeto pretende suprir essa lacuna e prev\u00ea a administra\u00e7\u00e3o do fundo por pessoa jur\u00eddica da qual poder\u00e3o participar, na condi\u00e7\u00e3o de cotistas, as sociedades seguradoras, as sociedades cooperativas de seguros, as sociedades resseguradoras, empresas da cadeia produtiva do agroneg\u00f3cio e cooperativas de produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria.<\/p>\n<p>O texto permite que a empresa seja p\u00fablica, inclusive banco federal, mas n\u00e3o especifica como esses atores participar\u00e3o dela como cotistas.<\/p>\n<p>Atualmente, a lei complementar prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de uma empresa espec\u00edfica da qual poderiam fazer parte como cotistas essas empresas interessadas.<\/p>\n<p><strong>Sem bloqueio<\/strong><\/p>\n<p>\n\t\t\t\tO substitutivo aprovado pro\u00edbe o contingenciamento ou o bloqueio de despesas que constituam obriga\u00e7\u00f5es constitucionais e legais, daquelas relativas a a\u00e7\u00f5es de subven\u00e7\u00e3o do pr\u00eamio do seguro rural (como as do fundo), al\u00e9m das j\u00e1 listadas como exce\u00e7\u00e3o na lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n<p>A subven\u00e7\u00e3o ao seguro rural tamb\u00e9m ter\u00e1 execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria obrigat\u00f3ria, no entanto restrita ao montante previsto no projeto original de lei or\u00e7ament\u00e1ria anual enviado pelo Executivo ao Congresso.<\/p>\n<p>O texto permite, por outro lado, o remanejamento para essa finalidade de recursos do Programa de Garantia da Atividade Agropecu\u00e1ria (Proagro) se isso n\u00e3o comprometer o funcionamento do programa e as opera\u00e7\u00f5es j\u00e1 contratadas.<\/p>\n<p>A crit\u00e9rio do conselho diretor do fundo, seus recursos poder\u00e3o ser utilizados para fortalecer banco de dados com informa\u00e7\u00f5es sobre as opera\u00e7\u00f5es de seguro rural ou para o zoneamento de riscos agropecu\u00e1rios.<\/p>\n<p>Ser\u00e1 poss\u00edvel ainda criar subfundos com patrim\u00f4nios segregados para atender a setores espec\u00edficos.<\/p>\n<p><strong>Letras de risco<br \/>\n<\/strong>Como modalidade de cobertura suplementar, conforme regulamenta\u00e7\u00e3o da Superintend\u00eancia de Seguros Privados (Susep), o fundo poder\u00e1 transferir riscos para empresas resseguradoras ou comprar Letra de Risco de Seguros (LRS), inclusive de sociedades seguradoras de prop\u00f3sito espec\u00edfico regulamentadas pela <a href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2022\/lei-14430-3-agosto-2022-793067-norma-pl.html\">Lei 14.430\/22<\/a>.<\/p>\n<p>A LRS \u00e9 um t\u00edtulo de cr\u00e9dito nominativo, transfer\u00edvel e de livre negocia\u00e7\u00e3o, representativo de promessa de pagamento em dinheiro e vinculado a riscos de seguros e resseguros.<\/p>\n<p><strong>Seguro rural<br \/>\n<\/strong>Na lei que autorizou a Uni\u00e3o a conceder subven\u00e7\u00e3o para o produtor rural pagar o pr\u00eamio do seguro, o texto incluiu outros benef\u00edcios para as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural amparados pelo seguro.<\/p>\n<p>Assim, al\u00e9m do financiamento do pr\u00eamio do seguro na parte n\u00e3o subsidiada pelo fundo, o tomador do empr\u00e9stimo poder\u00e1 contar com condi\u00e7\u00f5es favorecidas de taxas de juros, prazos e limites e com prioridade de acesso ao cr\u00e9dito rural, inclusive se for prorroga\u00e7\u00e3o ou renegocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Exig\u00eancia atual da lei do seguro (10.823\/03) sobre fornecimento de dados sobre a produ\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 modificada pelo projeto.<\/p>\n<p>Em vez de fornecerem dados hist\u00f3ricos individualizados dos ciclos produtivos antecedentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 atividade agropecu\u00e1ria a ser segurada, como \u00e9 exigido hoje, o projeto remete a regulamento do Poder Executivo a defini\u00e7\u00e3o dos tipos de informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Esse regulamento definir\u00e1 tamb\u00e9m:<\/p>\n<ul>\n<li>medidas restritivas de acesso \u00e0 subven\u00e7\u00e3o do pr\u00eamio do seguro rural no caso de descumprimento do fornecimento de dados; e<\/li>\n<li>os par\u00e2metros m\u00ednimos de cobertura de riscos e as cl\u00e1usulas obrigat\u00f3rias dos contratos de seguro rural beneficiados pela subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica<\/li>\n<\/ul>\n<p>Novas atribui\u00e7\u00f5es s\u00e3o criadas para o j\u00e1 previsto comit\u00ea gestor interministerial do seguro rural, como incentivar a cria\u00e7\u00e3o e a expans\u00e3o de programas de subven\u00e7\u00e3o do pr\u00eamio desse seguro por parte de estados e munic\u00edpios.<\/p>\n<p><strong>Atividade agr\u00edcola<\/strong><\/p>\n<p>\n\t\t\t\tQuanto ao seguro de atividades agr\u00edcolas, o substitutivo estabelece prazos para andamento do processo de obten\u00e7\u00e3o da indeniza\u00e7\u00e3o ap\u00f3s os eventos de sinistro.<\/p>\n<p>Assim, al\u00e9m de uma lista de documentos obrigat\u00f3rios a serem fornecidos pelo segurado \u00e0 seguradora, o projeto prev\u00ea como cl\u00e1usula obrigat\u00f3ria a fixa\u00e7\u00e3o de prazo m\u00ednimo de anteced\u00eancia para o segurado informar \u00e0 seguradora a data efetiva da colheita, do corte ou da libera\u00e7\u00e3o da \u00e1rea das culturas cobertas pelo seguro nos casos em que a regula\u00e7\u00e3o do sinistro dependa de vistoria t\u00e9cnica presencial para apura\u00e7\u00e3o dos preju\u00edzos.<\/p>\n<p>Esse processamento do sinistro dever\u00e1 ocorrer em 15 dias do aviso do segurado se n\u00e3o for necess\u00e1ria vistoria t\u00e9cnica presencial.<\/p>\n<p>J\u00e1 o prazo de pagamento ser\u00e1 de 30 dias, contados da entrega dos documentos ou da vistoria t\u00e9cnica presencial, o que ocorrer por \u00faltimo.<\/p>\n<p><strong>Garantia de empr\u00e9stimos<br \/>\n<\/strong>Para contar como garantia de empr\u00e9stimos do setor rural, o banco poder\u00e1 exigir que a ap\u00f3lice do seguro contenha, cumulativamente ou n\u00e3o, cl\u00e1usulas que:<\/p>\n<ul>\n<li>estabele\u00e7am a cess\u00e3o fiduci\u00e1ria, em favor da institui\u00e7\u00e3o financeira credora, dos direitos e das indeniza\u00e7\u00f5es obtidas em raz\u00e3o da ap\u00f3lice;<\/li>\n<li>definam a institui\u00e7\u00e3o financeira credora como a primeira benefici\u00e1ria da indeniza\u00e7\u00e3o em caso de sinistro;<\/li>\n<li>estabele\u00e7am prazos m\u00e1ximos para regula\u00e7\u00e3o e pagamento inferiores ao da lei que regula o seguro privado; ou<\/li>\n<li>identifiquem, de forma clara, o objeto segurado, a cobertura contratada, os limites, os prazos e as demais condi\u00e7\u00f5es para caracterizar e acionar o sinistro.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Em todos os casos, o seguro rural dado como garantia nessas opera\u00e7\u00f5es dever\u00e1 ser contratado junto a seguradoras que atendam a requisitos m\u00ednimos de capacidade econ\u00f4mico-financeira definidos em regulamento.<\/p>\n<p><em>Kayo Magalh\u00e3es \/ C\u00e2mara dos Deputados<\/em><br \/>\n<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/midias\/image\/2026\/05\/img20260526163009720-768x473.jpg\" \/><\/p>\n<div>Bohn Gass: agricultura \u00e9 uma atividade de risco<\/div>\n<p><strong>Debates<\/strong><\/p>\n<p>\n\t\t\t\tPara o relator, deputado Pedro Lupion, a presen\u00e7a do seguro rural no meio ainda \u00e9 muito reduzida. A baixa cobertura, entre outros fatores acontece por causa da &#8220;complexidade de nossos marcos normativos, da insufici\u00eancia de recursos direcionados \u00e0 subven\u00e7\u00e3o, das incertezas inerentes ao acesso aos programas governamentais e das dificuldades operacionais enfrentadas por produtores e seguradoras&#8221;. Lupion \u00e9 coordenador da Frente Parlamentar da Agropecu\u00e1ria.<\/p>\n<p>Em 2025, o Programa de Subven\u00e7\u00e3o do Pr\u00eamio do Seguro Rural (PSR) destinou ao seguro R$ 565,4 milh\u00f5es, suficientes para subvencionar cerca de 3,2 milh\u00f5es de hectares de lavouras, cerca de 2,61% do total de lavouras tempor\u00e1rias e permanentes do pa\u00eds.<\/p>\n<p>O texto de Lupion detalha condi\u00e7\u00f5es de uso do seguro rural como garantia de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural e amplia os objetivos do fundo destinado \u00e0 cobertura suplementar do seguro rural.<\/p>\n<p>O deputado Bohn Gass (PT-RS), vice-l\u00edder da federa\u00e7\u00e3o PT-PCdoB-PV, afirmou que a agricultura \u00e9 uma atividade de risco e \u00e9 fundamental que os produtores tenham seguro. &#8220;Frente \u00e0 necessidade de o agricultor estar amparado quando ele perde, n\u00e3o por vontade dele, mas pelo fator chuva.&#8221;<\/p>\n<p>Segundo o deputado Rodolfo Nogueira (PL-MS), caso o seguro rural estivesse dispon\u00edvel h\u00e1 mais anos, o agricultor n\u00e3o estaria endividado. &#8220;Ele usaria o seguro rural como instrumento para receber a frustra\u00e7\u00e3o de safra&#8221;, disse.<\/p>\n<p>Reportagem \u2013 Eduardo Piovesan e Tiago Miranda<\/p>\n<p>Edi\u00e7\u00e3o \u2013 Roberto Seabra<\/p>\n<\/div>\n<\/article>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Agropecu\u00e1ria C\u00e2mara aprova projeto que reformula o seguro rural Proposta prev\u00ea redu\u00e7\u00e3o nas taxas de juros e fundo bancado com&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":435658,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[240],"tags":[],"class_list":["post-435657","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-camara-dos-deputados"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/435657","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=435657"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/435657\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/435658"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=435657"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=435657"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=435657"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}