{"id":338560,"date":"2026-04-06T07:13:53","date_gmt":"2026-04-06T11:13:53","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=338560"},"modified":"2026-04-06T07:13:53","modified_gmt":"2026-04-06T11:13:53","slug":"a-otan-aos-77-anos-quando-a-ameaca-vem-de-dentro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=338560","title":{"rendered":"A OTAN aos 77 anos: quando a amea\u00e7a vem de dentro"},"content":{"rendered":"
O presidente dos EUA, Donald Trump, ao lado do secret\u00e1rio-geral da OTAN, Mark Rutte. (Foto: Aaron Schwartz\/EFE\/EPA\/POOL)<\/span>\n

Ou\u00e7a este conte\u00fado<\/p>\n

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A Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte (OTAN), a mais poderosa alian\u00e7a militar da hist\u00f3ria, acaba de completar 77 anos e vive sua crise mais grave \u2014 com a amea\u00e7a vindo de dentro, e n\u00e3o de Moscou.<\/p>\n

A Alian\u00e7a foi criada em 4 de abril de 1949, pela assinatura, por doze pa\u00edses, do Tratado de Washington. O cerne da Alian\u00e7a \u00e9 o compromisso de defesa coletiva: cada integrante assume os riscos, as responsabilidades e os benef\u00edcios da defesa m\u00fatua, como est\u00e1 expresso no famoso artigo 5\u00ba do tratado: um ataque armado contra um membro da OTAN ser\u00e1 considerado um ataque contra todos os aliados e acarreta a obriga\u00e7\u00e3o de cada integrante de prestar-lhe aux\u00edlio. At\u00e9 hoje, nesses 77 anos de hist\u00f3ria, o Artigo 5\u00ba foi invocado uma \u00fanica vez, pelos Estados Unidos, ap\u00f3s os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001, oportunidade em que os pa\u00edses da Alian\u00e7a acorreram de forma un\u00e2nime em apoio aos norte-americanos.<\/p>\n

Criada para fazer face \u00e0 amea\u00e7a representada pela Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, a OTAN sobreviveu ao t\u00e9rmino da Guerra Fria, adaptando e ampliando o seu papel. Inicialmente, atuou na gest\u00e3o de crises, como nos conflitos dos B\u00e1lc\u00e3s, na d\u00e9cada de 1990. Posteriormente, nos anos 2000, engajou-se na guerra ao terror que se seguiu aos ataques de 11 de setembro. Ao mesmo tempo, preservou sua fun\u00e7\u00e3o original de defesa coletiva e expandiu-se para o Leste Europeu.<\/p>\n

Finalmente, a partir das a\u00e7\u00f5es da R\u00fassia na Ge\u00f3rgia, em 2008, e, de forma mais evidente, na Ucr\u00e2nia, em 2014 e 2022, voltou a concentrar-se na dissuas\u00e3o de uma pot\u00eancia estatal, diante da reemerg\u00eancia da R\u00fassia como ator revisionista e principal amea\u00e7a \u00e0 seguran\u00e7a europeia. Com as incorpora\u00e7\u00f5es da Su\u00e9cia e da Finl\u00e2ndia ao grupo, ocorridas j\u00e1 depois da invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia pela R\u00fassia, a Alian\u00e7a passou a contar com a forma\u00e7\u00e3o atual de 32 membros.<\/p>\n

\u00c9 importante esclarecer mais algumas coisas sobre o que est\u00e1 previsto no Tratado de Washington. O artigo 5\u00ba deixa claro que se trata de uma alian\u00e7a defensiva, prevendo a defesa coletiva caso um dos aliados seja atacado. H\u00e1, tamb\u00e9m, no artigo 6\u00ba, uma limita\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica para sua atua\u00e7\u00e3o defensiva: a Alian\u00e7a somente ser\u00e1 acionada em caso de ataque a qualquer das Partes na Europa ou na Am\u00e9rica do Norte, no territ\u00f3rio da Turquia ou nas ilhas sob a jurisdi\u00e7\u00e3o de qualquer das Partes na \u00e1rea do Mar Mediterr\u00e2neo ou do Oceano Atl\u00e2ntico Norte (ao norte do Tr\u00f3pico de C\u00e2ncer).<\/p>\n

Esse arcabou\u00e7o jur\u00eddico ajuda a compreender a crise atual envolvendo os Estados Unidos no Ir\u00e3. Fica claro que n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o para um apoio coletivo obrigat\u00f3rio em caso de opera\u00e7\u00f5es ofensivas, sem a ocorr\u00eancia de um ataque anterior, ou fora da \u00e1rea geogr\u00e1fica abrangida pelo Tratado. H\u00e1, portanto, uma dupla veda\u00e7\u00e3o para o acionamento da OTAN na guerra travada pelos EUA no Ir\u00e3: nem se trata de uma a\u00e7\u00e3o defensiva, uma vez que os EUA n\u00e3o foram atacados pelo Ir\u00e3, nem o territ\u00f3rio do Oriente M\u00e9dio est\u00e1 abrangido na delimita\u00e7\u00e3o territorial da Alian\u00e7a.<\/p>\n

Por esses motivos, causam tanta indigna\u00e7\u00e3o nos l\u00edderes europeus os ataques, bastante incisivos, feitos pelo presidente Trump \u00e0 Alian\u00e7a. Trump tem declarado que est\u00e1 considerando retirar os EUA da OTAN, especialmente por estar contrariado com o fato de os pa\u00edses europeus n\u00e3o estarem apoiando, com a intensidade que ele espera, as a\u00e7\u00f5es dos Estados Unidos no Oriente M\u00e9dio. Trump repetidas vezes disse que a Alian\u00e7a est\u00e1 \u201cobsoleta\u201d, que seria um \u201ctigre de papel\u201d e que \u201ccusta uma fortuna\u201d aos EUA. Ele est\u00e1 especialmente contrariado com o fato de que os europeus n\u00e3o se mostram dispostos a cooperar militarmente para for\u00e7ar os iranianos a reabrirem a passagem do Estreito de Ormuz para o fluxo normal de navios \u2014 especialmente petroleiros \u2014 que entram e saem do Golfo P\u00e9rsico.<\/p>\n

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Nesse sentido, o fato de pa\u00edses como Espanha e It\u00e1lia terem imposto restri\u00e7\u00f5es ao tr\u00e2nsito de aeronaves americanas \u2014 ou mesmo proibido o uso de suas bases \u2014 levou o pr\u00f3prio Secret\u00e1rio de Estado dos EUA, Marco Rubio, tido como moderado, a declarar que a OTAN havia se transformado em uma \u201cvia de m\u00e3o \u00fanica\u201d.<\/p>\n

Os europeus se defendem dos ataques destacando o car\u00e1ter defensivo da alian\u00e7a. Lembram, ainda, que os EUA n\u00e3o sofreram nenhum ataque que justificasse o acionamento do artigo 5\u00ba, que o Ir\u00e3 n\u00e3o faz parte da \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o da Alian\u00e7a e que os EUA fazem uma guerra \u201cpor escolha\u201d, para a qual n\u00e3o consultaram seus aliados europeus. Destacam, ainda, que, antes de tudo isso, o Estreito de Ormuz estava aberto. Ou seja, alegam que eles n\u00e3o criaram o problema e que agora os EUA querem obrig\u00e1-los a fazer parte da solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A decis\u00e3o de retirar os EUA da OTAN, entretanto, n\u00e3o cabe exclusivamente ao presidente Trump. No final de 2023, o Congresso americano votou para proibir o presidente de retirar unilateralmente o pa\u00eds da Alian\u00e7a. Desde ent\u00e3o, exige-se uma maioria qualificada de 2\/3 dos votos no Congresso para ratificar essa decis\u00e3o, uma maioria muito dif\u00edcil de se alcan\u00e7ar.<\/p>\n

Se as amea\u00e7as de Trump de retirar os EUA da OTAN, segundo as leis americanas, s\u00e3o de dif\u00edcil implementa\u00e7\u00e3o, por outro lado, elas n\u00e3o deixam de ser graves, porque o presidente tem ampla margem de manobra para, sem retirar seu pa\u00eds, diminuir ao m\u00e1ximo seu engajamento militar na Europa e mesmo o apoio aos aliados. Essa hip\u00f3tese, partindo do pa\u00eds que \u00e9 hoje respons\u00e1vel por cerca de 60% dos gastos totais de defesa da Alian\u00e7a e detentor de capacidades militares que os demais pa\u00edses do grupo n\u00e3o possuem, causa muitas preocupa\u00e7\u00f5es nos europeus, que j\u00e1 discutem abertamente a possibilidade de terem que fazer face, sozinhos, \u00e0 amea\u00e7a que eles identificam na R\u00fassia.<\/p>\n

Russos e chineses, ali\u00e1s, observam com aten\u00e7\u00e3o os acontecimentos. Moscou pode explorar a fissura transatl\u00e2ntica para intensificar a press\u00e3o no flanco leste europeu. Pequim, por sua vez, v\u00ea o precedente para futuros cen\u00e1rios no Indo-Pac\u00edfico em que os aliados dos norte-americanos, como Jap\u00e3o, Coreia do Sul e Austr\u00e1lia, tamb\u00e9m vejam diminu\u00eddo o comprometimento e o apoio de Washington.<\/p>\n

Com isso, os europeus j\u00e1 falam abertamente em aumentar a autonomia estrat\u00e9gica europeia, j\u00e1 acenderam o alerta e v\u00eam investindo, como nunca, em Defesa. N\u00e3o deixa de ser ir\u00f4nico que, depois de 77 anos, a maior amea\u00e7a \u00e0 continuidade da OTAN venha dos EUA, o pa\u00eds que sempre foi o esteio da organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Mais do que uma crise pontual, entretanto, esse movimento revela as dificuldades crescentes de manuten\u00e7\u00e3o de alian\u00e7as duradouras em um sistema internacional cada vez mais marcado pela pol\u00edtica de poder, pela competi\u00e7\u00e3o entre grandes pot\u00eancias e pela primazia dos interesses nacionais em detrimento de arranjos coletivos ou organismos multilaterais.<\/p>\n<\/div>\n

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