{"id":117229,"date":"2026-01-15T09:00:00","date_gmt":"2026-01-15T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=117229"},"modified":"2026-01-15T09:00:00","modified_gmt":"2026-01-15T13:00:00","slug":"comissao-aprova-contratacao-da-cota-de-aprendizes-e-pcds-pela-administracao-publica-em-editais-de-mao-de-obra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=117229","title":{"rendered":"Comiss\u00e3o aprova contrata\u00e7\u00e3o da cota de aprendizes e PCDs pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica em editais de m\u00e3o de obra"},"content":{"rendered":"<article class=\"g-artigo artigo--noticia\">\n<span>Pol\u00edtica e Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/span>\n<h1>Comiss\u00e3o aprova contrata\u00e7\u00e3o da cota de aprendizes e PCDs pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica em editais de m\u00e3o de obra<\/h1>\n<p>Projeto continua em an\u00e1lise na C\u00e2mara dos Deputados<\/p>\n<div>\n<p>\n                      15\/01\/2026 &#8211; 10:00 \u00a0\n                    <\/p>\n<p><em>Vinicius Loures\/C\u00e2mara dos Deputados<\/em><br \/>\n<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/midias\/image\/2026\/01\/img20250909095843977-768x473.jpg\" \/><\/p>\n<div>Relatora da proposta, deputada Laura Carneiro<\/div>\n<p>A Comiss\u00e3o de Previd\u00eancia, Assist\u00eancia Social, Inf\u00e2ncia, Adolesc\u00eancia e Fam\u00edlia da C\u00e2mara dos Deputados aprovou, em dezembro, projeto de lei que trata da contrata\u00e7\u00e3o de jovens aprendizes e pessoas com defici\u00eancia (PCDs) pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p>O texto altera a <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2021\/lei-14133-1-abril-2021-791222-norma-pl.html\">Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos<\/a>, que j\u00e1 permite a exig\u00eancia de percentual m\u00ednimo de contrata\u00e7\u00e3o de mulheres v\u00edtimas de viol\u00eancia dom\u00e9stica e de pessoas egressas do sistema prisional em editais p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Pela proposta, os editais de <span title=\"Processo utilizado pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para adquirir bens e servi\u00e7os de fornecedores privados nas melhores condi\u00e7\u00f5es poss\u00edveis. Pode ser pelo crit\u00e9rio do menor pre\u00e7o, da melhor t\u00e9cnica, ou do menor pre\u00e7o combinado com a melhor t\u00e9cnica. As modalidades de licita\u00e7\u00e3o previstas em lei s\u00e3o carta-convite, tomada de pre\u00e7os, concorr\u00eancia, preg\u00e3o, concurso e leil\u00e3o.\">licita\u00e7\u00e3o<\/span> podem prever a contrata\u00e7\u00e3o desses trabalhadores diretamente pelo \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico que contrata m\u00e3o de obra de empresas terceirizadas, como nos servi\u00e7os de limpeza ou seguran\u00e7a. A contrata\u00e7\u00e3o deve respeitar os percentuais m\u00ednimos j\u00e1 definidos em leis sobre aprendizagem profissional e inclus\u00e3o de pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>Mudan\u00e7as\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>\n        A comiss\u00e3o aprovou o <span title=\"Nome que se d\u00e1 ao texto que altera substancialmente o conte\u00fado original da proposta. O substitutivo \u00e9 apresentado pelo relator e tem prefer\u00eancia na vota\u00e7\u00e3o sobre o projeto original.\">substitutivo<\/span> apresentado pela relatora, deputada Laura Carneiro (PSD-RJ), ao Projeto de Lei 3240\/24, do deputado Ricardo Ayres (Republicanos-TO).<\/p>\n<p>No texto original, os editais poderiam exigir que as empresas participantes contratassem um percentual m\u00ednimo de aprendizes e pessoas com defici\u00eancia. A vers\u00e3o aprovada, no entanto, incorporou sugest\u00e3o do Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho. O sindicato sugeriu que os editais considerem a aloca\u00e7\u00e3o de aprendizes e pessoas com defici\u00eancia no pr\u00f3prio tomador de servi\u00e7os, ou seja, na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p>A relatora tamb\u00e9m destacou preocupa\u00e7\u00f5es iniciais sobre a compatibilidade do contrato de aprendizagem com o regime de dedica\u00e7\u00e3o exclusiva, comum em contratos terceirizados. &#8220;Compete \u00e0 empresa contratada e \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica adotar medidas para o cumprimento da legisla\u00e7\u00e3o\u201d, observou Laura Carneiro.<\/p>\n<p>Por fim, a relatora informou que acatou sugest\u00e3o da lideran\u00e7a do governo para usar o termo \u201cpoder\u00e1\u201d em vez de \u201cdever\u00e1\u201d. De acordo com ela, essa mudan\u00e7a permite adaptar a regra a cada situa\u00e7\u00e3o concreta e evita que a exig\u00eancia dificulte a elabora\u00e7\u00e3o dos editais.<\/p>\n<p><strong>Cotas<\/strong><\/p>\n<p>\n        No Brasil, empresas de m\u00e9dio e grande porte j\u00e1 s\u00e3o legalmente obrigadas a cumprir cotas de inclus\u00e3o. A <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2000\/lei-10097-19-dezembro-2000-365495-norma-pl.html\">Lei do Aprendiz<\/a> exige que estabelecimentos com sete ou mais funcion\u00e1rios destinem entre 5% e 15% de suas vagas de forma\u00e7\u00e3o profissional a jovens de 14 a 24 anos, enquanto a Lei de Cotas (<a href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/1991\/lei-8213-24-julho-1991-363650-norma-pl.html\">Lei 8.213\/91<\/a>) obriga empresas com 100 ou mais empregados a preencherem de 2% a 5% de seus quadros com pessoas com defici\u00eancia ou reabilitados do INSS.<\/p>\n<p>O descumprimento dessas normas sujeita a organiza\u00e7\u00e3o a multas e fiscaliza\u00e7\u00f5es do Minist\u00e9rio do Trabalho, visando garantir a inser\u00e7\u00e3o desses grupos no mercado de trabalho formal.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00f3ximas etapas<\/strong><\/p>\n<p>\n        A proposta ser\u00e1 ainda analisada, em <span title=\"Rito de tramita\u00e7\u00e3o pelo qual o projeto \u00e9 votado apenas pelas comiss\u00f5es designadas para analis\u00e1-lo, dispensada a delibera\u00e7\u00e3o do Plen\u00e1rio. O projeto perde o car\u00e1ter conclusivo se houver decis\u00e3o divergente entre as comiss\u00f5es ou se, independentemente de ser aprovado ou rejeitado, houver recurso assinado por 52 deputados para a aprecia\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria no Plen\u00e1rio.\">car\u00e1ter conclusivo<\/span>, pelas comiss\u00f5es de Finan\u00e7as e Tributa\u00e7\u00e3o; e de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a e de Cidadania.<\/p>\n<p>Para virar lei, o texto deve ser aprovado pela C\u00e2mara e pelo Senado.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/573454-SAIBA-MAIS-SOBRE-A-TRAMITACAO-DE-PROJETOS-DE-LEI\">Saiba mais sobre a tramita\u00e7\u00e3o de projetos de lei<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Reportagem \u2013 Murilo Souza <\/p>\n<p>Edi\u00e7\u00e3o \u2013 Marcia Becker<\/p>\n<\/div>\n<\/article>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pol\u00edtica e Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Comiss\u00e3o aprova contrata\u00e7\u00e3o da cota de aprendizes e PCDs pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica em editais de m\u00e3o&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":117230,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[240],"tags":[],"class_list":["post-117229","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-camara-dos-deputados"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/117229","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=117229"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/117229\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/117230"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=117229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=117229"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=117229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}