{"id":102578,"date":"2026-01-02T08:07:05","date_gmt":"2026-01-02T12:07:05","guid":{"rendered":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=102578"},"modified":"2026-01-02T08:07:05","modified_gmt":"2026-01-02T12:07:05","slug":"governo-lula-bate-recorde-absoluto-com-r-127-bi-empenhados-em-emendas-parlamentares-em-3-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villanews.com.br\/?p=102578","title":{"rendered":"Governo Lula bate recorde absoluto com R$ 127 bi empenhados em emendas parlamentares em 3 anos"},"content":{"rendered":"<div class=\"postBody_post-body-container__1KhtH\">\n<p>O governo do presidente <a href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/tudo-sobre\/lula\/\">Luiz In\u00e1cio Lula da Silva <\/a>(PT) encerrou 2025 com o maior volume de pagamentos de <a href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/tudo-sobre\/emendas-parlamentares\/\">emendas parlamentares <\/a>j\u00e1 registrado no pa\u00eds. Ao longo do ano, o Executivo desembolsou R$ 31,5 bilh\u00f5es para atender indica\u00e7\u00f5es feitas por deputados e senadores, valor que representa 67% do total de emendas empenhadas no per\u00edodo. Se considerado os tr\u00eas primeiros anos do governo, j\u00e1 foram R$ 127 bilh\u00f5es efetivamente empenhados.<\/p>\n<p>Os dados constam no Sistema Integrado de Planejamento e Or\u00e7amento (Siop), do Minist\u00e9rio do Planejamento e Or\u00e7amento, e consideram informa\u00e7\u00f5es consolidadas at\u00e9 31 de dezembro de 2025 em um levantamento realizado pelo <em>G1<\/em>. Do total autorizado no Or\u00e7amento da Uni\u00e3o para este tipo de despesa \u2014 inicialmente fixado em R$ 50 bilh\u00f5es e posteriormente reduzido para R$ 48,5 bilh\u00f5es \u2014 quase a totalidade foi empenhada, somando R$ 47 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>As emendas parlamentares s\u00e3o recursos previstos no Or\u00e7amento federal que t\u00eam sua execu\u00e7\u00e3o direcionada conforme indica\u00e7\u00f5es do Congresso Nacional. Ao longo dos \u00faltimos anos, esses instrumentos ganharam peso crescente nas contas p\u00fablicas e se tornaram um dos principais pontos de tens\u00e3o entre Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio, sobretudo em raz\u00e3o de debates sobre transpar\u00eancia e controle.<\/p>\n<p>Entre os valores pagos em 2025, a maior parte (83,1%) corresponde a emendas impositivas, aquelas que o pagamento \u00e9 obrigat\u00f3rio por determina\u00e7\u00e3o constitucional. As emendas individuais responderam por R$ 19,9 bilh\u00f5es, enquanto as emendas de bancadas estaduais somaram R$ 6,3 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>J\u00e1 as emendas de comiss\u00e3o, que n\u00e3o t\u00eam execu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria, receberam R$ 5,3 bilh\u00f5es ao longo do ano. Apesar disso, esse tipo de emenda apresentou o menor percentual de pagamento: apenas 47,4% do total empenhado foi efetivamente quitado em 2025.<\/p>\n<p>No or\u00e7amento p\u00fablico, o empenho representa o compromisso formal do governo com determinada despesa, mas n\u00e3o implica pagamento imediato. Quando o recurso \u00e9 empenhado, mas n\u00e3o quitado dentro do exerc\u00edcio, ele passa a integrar a rubrica de \u201crestos a pagar\u201d, podendo ser desembolsado nos anos seguintes.<\/p>\n<p>No fim de 2025, ficaram pendentes R$ 15,5 bilh\u00f5es em emendas, distribu\u00eddos da seguinte forma: R$ 5,9 bilh\u00f5es em emendas individuais, R$ 5,3 bilh\u00f5es em emendas de bancada e R$ 4,3 bilh\u00f5es em emendas de comiss\u00e3o.<\/p>\n<p>VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<h2>Crescimento acelerado em uma d\u00e9cada<\/h2>\n<p>O volume de recursos destinados \u00e0s emendas parlamentares cresceu de forma exponencial nos \u00faltimos dez anos. Em 2016, o Congresso dispunha de cerca de R$ 9 bilh\u00f5es para esse fim. Em 2025, o montante autorizado chegou a R$ 48,5 bilh\u00f5es, aumento superior a cinco vezes no per\u00edodo.<\/p>\n<p>Um ponto de inflex\u00e3o ocorreu a partir de 2020, com a implementa\u00e7\u00e3o das emendas do relator, posteriormente conhecidas como \u201cor\u00e7amento secreto\u201d. O modelo foi <a href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/republica\/stf-declara-inconstitucionalidade-e-derruba-orcamento-secreto\/\">declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal <\/a>(STF) em 2022, sob cr\u00edticas de falta de transpar\u00eancia e crit\u00e9rios objetivos. Ap\u00f3s sua extin\u00e7\u00e3o, o Congresso avan\u00e7ou para tornar obrigat\u00f3rias as emendas individuais e de bancada, ampliando o grau de vincula\u00e7\u00e3o do Executivo.<\/p>\n<p>Na compara\u00e7\u00e3o entre governos, os tr\u00eas primeiros anos da gest\u00e3o Jair Bolsonaro (PL) autorizaram R$ 83,7 bilh\u00f5es em emendas, com 98% empenhados. J\u00e1 nos tr\u00eas primeiros anos do terceiro mandato de Lula, o valor autorizado chegou a R$ 132 bilh\u00f5es, com R$ 127 bilh\u00f5es efetivamente empenhados.<\/p>\n<p>O crescimento mais expressivo ocorreu nas emendas de comiss\u00e3o, que passaram de R$ 497 milh\u00f5es empenhados em 2020 para R$ 11,2 bilh\u00f5es em 2025. As emendas individuais tamb\u00e9m avan\u00e7aram, com m\u00e9dia anual saltando de R$ 9,1 bilh\u00f5es no governo Bolsonaro para R$ 23,3 bilh\u00f5es na atual gest\u00e3o.<\/p>\n<p>Na reta final de 2025, o governo intensificou a libera\u00e7\u00e3o de recursos. Apenas na <a href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/economia\/governo-libera-r-1-bilhao-em-emendas-no-natal-e-chega-a-r-30-bilhoes-pagos-em-2025\/\">semana do Natal, foram pagos R$ 1,53 bilh\u00e3o em emendas parlamentares<\/a>. Desse total, R$ 831 milh\u00f5es (55%) foram destinados a emendas de bancadas estaduais, R$ 416 milh\u00f5es (27%) a emendas de comiss\u00e3o e R$ 270 milh\u00f5es (18%) a emendas individuais.<\/p>\n<p>O movimento atende a um acordo pol\u00edtico entre o Pal\u00e1cio do Planalto e a c\u00fapula do Congresso Nacional, diante do atraso na aprova\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento ao longo do ano. O presidente da C\u00e2mara, Hugo Motta (Republicanos-PB), afirmou que houve empenho direto da ministra das Rela\u00e7\u00f5es Institucionais, Gleisi Hoffmann, para acelerar a execu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Segundo Motta, apesar das dificuldades iniciais, o compromisso do governo foi garantir a execu\u00e7\u00e3o das emendas at\u00e9 o encerramento do exerc\u00edcio, buscando compensar o tempo perdido e assegurar uma execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria considerada satisfat\u00f3ria.<\/p>\n<p>VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) encerrou 2025 com o maior volume de pagamentos de emendas&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":88577,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[241],"tags":[],"class_list":["post-102578","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-senado-federal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/102578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=102578"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/102578\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/88577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=102578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=102578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/villanews.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=102578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}